福建省平潭及闽江口水资源配置工程莒口水闸河道及滩地保洁服务采购项目询价邀请函
各报价单位：
我方因福建省平潭及闽江口水资源配置工程建设需要，现诚恳邀请贵方对该工程莒口水闸河道及滩地保洁服务采购项目进行报价。
一、报价方式：受邀请的报价人，以传真或邮件形式报价（邮件须为原件彩色扫描件）。截止时间：2022年3月21日；在此时段后报价均无效 。
二、工作范围和内容：
本次询价涉及内容：
大樟溪溪南村至莒口水闸下游500m之间的河道及滩地，总面积约262万平方米的水源保洁服务。包括打捞水域垃圾、清理岸边及滩地垃圾、垃圾清理回收、垃圾规范处理、江面保洁宣传等服务。
莒口水闸上游河道保洁，建立河道打捞保洁的专业队伍，配备必要的打捞船舶，高效开展保洁作业，确保河道、岸线及滩地无垃圾和漂浮物。并对打捞的垃圾进行回收，运输至指定消纳点处理，避免二次污染，实现满面清洁的治理目标。
服务期限：6个月（以发包人书面通知之日起算）
设备及项目部人员最低配备要求：清漂船2部，垃圾清运车1部，3个驾驶员，5个保洁员，1个项目负责人，垃圾24小时清运。
三、服务质量标准及人员设备要求
发包人将采取常规例行检查，并由运营中心对范围的水域与驳岸保洁工作进行考核，考核按百分制评出总分方法、针对水域与驳岸保洁情况，垃圾清理情况、工人执行制度(规定)情况进行扣分，考核成绩采用百分制。
（一）考核细表：
项目 | 基本分 | 扣分细则 | 得分 | 备注 |
制度保障 | 5 | ①无制定安全作业制度，扣2分； ②根据水面垃圾打捞清理发生情况，制定月作业计划（包括投入的人员、设备数量），并发至工作微信群，无落实的扣3分； | ||
人员、设备、考勤 | 5 | ①承包人应急响应时间不超过半小时，否则扣1分。 ②要求管理机构常驻的项目负责人、专职安全员、现场组织调度员，未到位的每人扣2分，档案员未到位的扣1分； ③作业人员及设备出勤率不足月计划80%的、且出现脏乱差的水面，扣3分； | ||
保洁工作 | 25 | ①发现脏乱差的水面，每处扣1分； ②正常气候条件下，在规定的作业时间内保洁水域每500平方米范围内零散垃圾不超过三处，垃圾总面积不大于0.3平方米。 正常气候条件下，在规定时间作业完毕后半小时内，水域不得有成片漂浮垃圾大于1.0平方米沿岸线有大于0.5平方米的成片漂浮垃圾或有卫生死角； 正常气候条件下，必须在规定期限内（即台风暴雨后2至3日内，水域大潮后1至2日内）清除水上漂浮物，达到正常气候条件下的水面环境卫生保洁标准。 无法达到以上要求的，每处扣2分。 ③要素点举报一次，经查实扣3分； ④要及时按要求整改问题，并将整改照片发至工作微信群，整改不及时、不到位的，每次扣2分。 | ||
清理工作 | 15 | ①清理出来的垃圾等漂浮物要定点堆放，并应在24小时内清运到垃圾处理厂或进行无害化处理，并确保不“滴、撒、漏”。未落实每发现一处扣3分； ②造成周边环境二次污染的，每一处扣3分； ③受投诉并经查实，每一处扣5分； | ||
应急工作 | 20 | ①如遇台风暴雨、市级以上重大活动及突击性任务检查、发生突发事故时，乙方（项目负责人）应听从甲方的指挥，按甲方的要求，派遣设备、人员，在规定的时间内完成打捞清理，保持水面干净。不服从甲方指挥调度的，每次扣10分；未按规定时间完成打捞清理的，每次扣10分； ②承包人项目负责人、专职安全员、现场组织调度员未驻现场指挥的，每一人一次扣5分。 | ||
公众监 督及整改工作 | 15 | ①媒体监督：出现重大保洁问题，被新闻媒体曝光的，每宗扣5分。 ②市民监督：市民投诉案件，经确认查实的，每宗扣0.5分。 ③上级监督：1.被区河长办批评督办，一次扣2分。2.被市河长办或区领导批评、督办，一次扣5分。3.被省河长办或省市领导批评督办，一次扣8分。4.各级人大代表、政协委员反映的内河环境卫生问题，确因保洁单位工作不到位造成，一次扣3分。 ④投诉案件处理情况及整改工作：1.对上级领导督办、媒体曝光、级部门通报问题的，保洁单位未在规定时间内到场处理的，一次扣5分，处理效果不到位的一次扣5分。2.甲方要求的整改工作，乙方应按要求完成，并将整改照片和内容上传至项目工作微信群，未按要求完成或未达到要求，一次扣5分；两次以上扣10分。 ⑤奖惩情况：对重大活动保障表现较好、无出现问题的加1分；受区表彰一次加2分；表现优秀被上级领导或有关部门表扬的加5分，若保洁单位在重大活动保障中保障不力出现问题的每次扣10分。 | ||
安全工作 | 15 | ①每个季度召开一次安全生产会议，附上照片和记录且上传至项目工作微信群，无落实的，一次扣2分； ②无安全生产定期检查，每次扣2分； ③机械设备应按规定时间及时维护检修，船只陈旧、漏水的要及时维修和更换，未落实的每一设备扣1分； ④作业人员违规操作，造成发生重大安全事故，每次扣15分； ⑤必须对队员的人身安全、船只等进行人身、财产保险，未落实的每人扣1分； ⑥船只未设置统一标记，船只未配备救生圈，每条船扣1分； ⑦保洁人员上岗不穿救生衣和保洁服装，每人每项扣1分。 | ||
考核得分 | 100 | |||
考核组成员 签名 | 考核组： | |||
被考核单位 签章 | 现场负责人：
单位盖章： | |||
备注：每项目扣分不能超过该项目基本分。核表每周1份需运营中心负责人签字确认，考核成绩采用百分制。
（二）人员及设备要求
1、保洁作业人员及设备要求列表：
作业区域 | 莒口水闸上游河道及滩地 |
保洁区域 | 大樟溪溪南村至莒口水闸下游500m之间河道及滩地的水源保洁服务。 |
江域保洁面积（平方公里） | 2.62 |
保洁员（人）（含轮休人员） | 5（保洁员证） |
配备保洁车辆 | 封闭式垃圾运输车1台 |
配备保洁船 | 小型清漂船2艘 |
驾驶员（人）（含车辆、船舶） | 3(船员证) |
项目负责人 | 1（河道清理师证） |
注：每日出勤人员（含轮休人员）共计9人
2、垃圾清运车要求：持有收集、运输服务许可证等合法运营手续，全封闭车厢，符合转运需要；
3、清漂船要求：小型清漂船2艘，船长6米以上，配置动力装置，符合通航标准以及海事（船检）等部门相关规定；
4、清漂船驾驶员必须持有适任证等依照海事等部门规定允许驾驶相应船型的证件。
5、中标人对项目部人员、船只、机械的安全负责，要进行安全知识教育培训，制定安全规章制度并定期检查；对船只陈旧、漏水的要及时维修和更换。
注：上述作业人员及设备要求为现有服务范围内的最低配备要求，保洁人员每班次为7小时，投标人可根据实际情况相应增加作业人员和设备，若投标人拟投入的作业人员及设备低于上述数量要求的，按投标无效处理。
四、付款方式：
1、合同签订后发包人支付合同价款的10%作为预付款；
2、服务费根据当月考核平均分按月支付，每次支付合同价款的15%。考核90分及以上支付100%进度款；75分~90分（不含90分）扣除10%进度款；65~75分（不含75分）扣除20%进度款；低于65分不支付进度款。
2、付款前收款方需提交相应增值税专用发票。
五、联系方式：
1、联系人：黄容容；
2、联系电话：0591-87867621
3、传真： 0591—87888761
4、邮箱：184064863@qq.com。
六、报价说明：
1、投标人须具有有效期内的政府部门颁发的《道路运输经营许可证》及《城市生活垃圾经营性、收集、运输服务许可证》，并提供证书复印件。
2、接受询价单位请结合国家相关咨询收费标准，根据以上工作内容自主做出报价，其报价应包含保洁服务费以及与之有关的人员工资、垃圾收集清运费、道班房租赁费、台风或临时任务等突击费、材料费、工具费、车辆、船只（购置、保险、维修、运输及折旧费等）、劳保费、服装费、高温补贴费、健康体检费、人身意外保险费、社保费（五险）及公积金、加班补贴费、岗位津贴、节假日补贴、管理人员费用、风险金(包含人员工资上涨、工伤事故等的风险)、利润和税费及按询价文件规定完成本项目并所发生的一切费用。
3、本项目最高限价为47万元整，报价不得超过最高限价。接受询价单位必须承诺能够配备足够的、经验丰富的相关专业技术人员，确保工作服务内容按期完成，并结合单位自身实力、本项目工作内容、风险特性等相关内容进行最优报价，接受询价单位一经选择确定为该项目服务单位，其报价将作为最终服务合同价，不再另行调整。
4、报价文件按以下资料提交：
（1）福建省平潭及闽江口水资源配置工程莒口水闸河道及滩地保洁服务采购项目报价承诺函及报价表（附件一）
（2）项目负责人证件 （复印件）
（3）其他相关资料（营业执照、资质证书等复印件）
福州水务平潭引水开发有限公司
2022年3月8日
福建省平潭及闽江口水资源配置工程莒口水闸河道及滩地保洁服务采购项目询价邀请函.doc